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行业发展状况不佳 中国光伏企业寻求突围

中国5日就欧盟部分成员国的光伏补贴措施,提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商,正式启动世贸争端解决程序。中国商务部新闻发言人沈丹阳表示,欧盟部分成员国的法律规定,如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家,该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。业内人士认为,上述补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定,构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴,并严重影响中国光伏产品出口,损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。

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本文摘要:中国5日就欧盟部分成员国的光伏补贴措施,提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商,正式启动世贸争端解决程序。中国商务部新闻发言人沈丹阳表示,欧盟部分成员国的法律规定,如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家,该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。业内人士认为,上述补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定,构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴,并严重影响中国光伏产品出口,损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。

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中国5日就欧盟部分成员国的光伏补贴措施,提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商,正式启动世贸争端解决程序。中国商务部新闻发言人沈丹阳表示,欧盟部分成员国的法律规定,如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家,该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。业内人士认为,上述补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定,构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴,并严重影响中国光伏产品出口,损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。

光伏危机是暂时的,但能源危机是长期的。江西赛维LDK董事长彭小峰告诉记者,欧美急于保护本国光伏产业,就是由于他们看好这个行业的未来。

河北英利集团公共关系总监梁田表示:为了扶持本国光伏企业,欧盟部分国家违背WTO规则对其光伏企业进行补贴,我们支持国家对其提起反补贴调查,维护中国光伏企业的合法利益。沈丹阳说,大力发展太阳能光伏等可再生能源,有利于解决全人类面临的能源安全和气候变化等严峻挑战,符合各国共同利益,各国应当着眼长远,加强产业合作,开放国际贸易,而不应出于短期利益需要采取贸易保护主义措施。此前,中国商务部也已发布公告,决定从11月1日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。2011年以来,在欧美接连发起双反,市场环境日趋恶劣的形势下,中国光伏全行业发展状况不佳,企业亏损严重。

据业内人士介绍,在欧美市场出口受阻的情况下,从去年以来,中国光伏企业已经加快在东南亚、印度、非洲、中东等新兴市场的发展速度,部分企业将眼光投向国内市场。业内人士认为,在中国光伏行业因欧美双反而陷入困境后,中国国家电网出台有关光伏发电免费并网的利好政策,将为中国光伏行业带来新的曙光。中国工商联新能源商会秘书长曾少军表示,这个政策本身是十分有利的,它将大大减少分布式光伏发电项目并网的费用和时间,从而极大推动中国分布式光伏发电和光伏产业的发展,但关键是能否落实到位。

在国家通过世贸组织有关机制解决贸易争端并连续出台扶持光伏产业发展政策的同时,中国光伏行业内的企业自救也在积极展开。南昌大学太阳能光伏学院院长周浪表示,自去年中国光伏产业陷入发展以来的最大困境后,业界普遍认为,中国光伏产业将进入一个重新洗牌和整合升级的阶段,而且只有通过这样,中国光伏产业才能走出寒冬,重新迎来春天。


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